一、公文发文号的正确使用 - n! Z8 c: C& w2 P( b) f
( w( ^# \ b& V7 L0 E; X3 [公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 0 |( L, E9 b" p* t- j7 @
7 }" R, m2 b* e9 f7 { 如:鲁教办(2004)5号 (错误) & D' b! }5 H7 b( s2 u4 g# y
8 X5 X) j7 P5 g鲁教办[2004]5号 (错误)
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2 A* o8 v5 o. a# O- [9 `/ p, Y5 \. m 鲁教办〔2004〕5号 (正确) : T: j) O& c! m8 P) X
8 @- X, R) G3 u% t5 w二、结构层次序数
4 Z5 O" h @! |6 j# O9 h+ r7 } L& x1 M! v0 M2 i- V$ ]( y- H
第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。 4 ~5 U. S) o: g, s; w1 C) s
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公文用字的有关规定
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发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】
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) p6 ]4 e3 N) n 一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
& ?' z* ~+ |: D 第五章 公文起草第十六条
/ S/ ?: s0 B1 Q! f+ X$ r/ @ 起草公文应当做到:
" Z! f. q% L4 n, k: m3 ] (一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。
( r% t- ]% b1 n (二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。 - k+ A/ l& k% P; S& P
(三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。
; R- O. r, ^' W (四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。 9 I B! }5 R) }+ Y( n- s3 ]
(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。 2 r! l& R1 U- O! K
(六)文种、格式使用正确。 0 Q0 `/ p9 U4 [/ ]5 p: ~
(七)杜绝形式主义和繁琐哲学。 # V9 A9 r6 P# x: r/ Z+ g
二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号) ) o' u5 u) z2 \' N
第五章第二十五条
' C" D) F( A% A8 I( E& R) X 草拟公文应当做到: $ p9 _6 F6 M2 f
(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 ; ?8 W- e* A6 c0 L9 ~- x" ^( E9 {9 v
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。
2 X7 A* d* A, a- \) j& c (三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。
# G k, g8 P# y } (四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
1 e& i/ Z! a- l; Y1 Q (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。 " y5 p) r+ F; X1 j* F/ c* @
(六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。
+ t z1 n- D3 M (七)应当使用国家法定计量单位。 1 |- I" n2 D& a) M9 C& s5 J
(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 : y& R* z0 P2 g" n, y1 D' F) i0 X
(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。
& ?8 \3 P9 E) I6 H9 _, W9 j 三、公文序号标点须知
+ D2 q7 F. ?% y+ T6 @6 c- Q1 D' W (一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。
' Y& x/ `# ]0 K1 @& } (二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。
' c9 A& B, I) l4 Q' u1 W (三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。 ) J$ W5 X9 G& N
(四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。
, A4 g+ e7 t9 k 四、其他注意事项
' z+ Z; S% v* W i& s (一)关于汉字排序问题
: p' l# ^+ A' z 按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。
# _+ E: H7 F# Y2 a" ? (二)标点符号使用中容易出错的几个问题 $ K; R' `% x# d$ j2 P# W
1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群
8 T; S' b1 ~: g, T* X- S4 n 2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。 Z# t! |% l( V
3.省略号后不能再用点号。 ( Z( C" q- u }1 M
4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。 0 M. Z6 u) g( `
5.破折号错用 / L9 y, f/ D7 Z7 M% S# }
团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
! Y1 d1 I2 M# C! _8 h 40 —— 50 周岁 ( 错误 )8 B3 N. |: d& M0 Q- Q- r& U* U
; 40 — 50 周岁 ( 正确 )
/ ]1 F' B* e4 c3 k! y* g 70 —— 80 % ( 错误 )4 g1 W/ w: b1 Y. M( U
; 70 %— 80 % ( 正确 )
; @- I! [# R+ l i 6.单书名号和双书名号及尖括号错用 ; T3 l7 a6 L! C( K# d* F" k4 R
《 < 民办教育促进法+ q8 s. F8 m1 q$ D- u5 Y) D
> 实施条例》 ( 错误 )
$ a0 ?. H- g q 《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 )
* S! @6 q' T6 j0 `5 b7 S; Z% u5 s 7.该用引号或书名号而未用
, x, U4 l; g) U 要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 ) 9 Y k4 o' p- y- `8 P
要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 ) 7 e u7 J. P* D: B* D0 y6 n; y+ [
根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 )
3 y* J% {. Q8 U Y 根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) - ^1 G/ I# J/ N: }- f
8.公文发文字号错用小括号、中括号 . U, M8 W% f) T9 L& U3 d
越政办 (2004)9号( 错误 ) % F! T2 N4 ~" V2 [6 o
越政办[2004]9号 ( 错误 )
$ _: h: Q- d9 v8 G4 x6 H 越政办〔2004〕9号( 正确 )
2 _* e/ d5 I3 ^, F3 l (三)关于数字用法
" ^1 l4 r; f+ n4 D 必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。 , b4 H% U$ b( P
应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。
( c0 N/ B9 b5 v3 c( j 必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。
% `. {' {3 D( S+ M 应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。 ( q) D" i+ @2 d, z+ x) {' Y
含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。 9 Q+ B* d4 F/ F/ p/ {- V" `
可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。
6 c" I$ M; K/ A ?' e- G3 o (四)年份中“零”的使用问题
8 f, J+ ~- ]$ E1 Q 年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。 ! L3 A0 ^- m) g8 r8 H# }
年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择) & F- `* `! y6 m1 C6 }
年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。
* p0 D8 Q$ c5 z 如;二○○五年(正确) $ F. ^5 g' x6 I$ y5 }& z
二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误)
2 j0 o1 o9 V5 f 五、关于汉语拼音的使用
: ?) L7 a1 g7 f# Q 1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。
/ g& h. b }( N4 g 2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音
5 F: q1 u/ ]% I/ ] 3. 词内连写,词间分写。 5 i M8 I, c! o& F% z% u+ z
错误一 : 不分音节连写
# b6 c8 ^! h3 E$ ^ 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
: Q5 n, W2 t) c$ | ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI
- f7 J8 \3 P( v2 ~. n; \- ^ 错误二 : 拼音与一个个汉字对应 $ E. \' J/ C& a6 W
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 + n( r n/ S. v) W$ V( l
ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI
2 Y* o0 \& [' j( m 正确用法:拼音应以词为单位对应 $ ]2 `5 x% ?' g" ?, J9 I4 r) ]
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 ( s9 j/ P6 \( u! z; g1 l
ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI
- U' ]5 t1 r" m" D, H 4.分词连写基本规则。
* H. G& Q- Y, n! `8 B( Y# R6 U7 p5 x* { (1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如:
+ Q& h, @6 e8 f J9 b4 j4 C 音节
9 t+ ^( U5 k7 O/ a' Y9 L$ @ yinjie 爱鸟周 ainiaozhou & _5 N9 k2 P) x! {
(2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的:
2 k, z- A$ S0 @8 ^ 一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan 6 J6 B9 u% x% B x* c1 ?- ~) f
不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui
& ^; w- G5 M! i (3)单音节词重叠连写。如:人人 renren 4 j! b, W6 D# W6 a* ~
(4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu & y. T' t7 x& M: D* |. V0 z
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi
6 n8 l# O% A: y 其余分写。如:整理好 " r2 K- G) o3 Q7 F
zhengli hao % S, ~1 j9 R7 b3 Y# {/ @
5.短横在拼写中的使用。 7 V0 W8 _8 D! n) a+ Q/ k
缩略语词 如:环保 huan-bao
* N! X4 T9 q( s5 H 中小学 zhong-xiaoxue 7 l; {2 \: P1 u3 o: v3 e
约数 如:三五天
# N" M1 l) `1 H7 N6 K# I* U san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui " d8 G4 H4 B+ ?( w' Q
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明
: H. p% R9 y E1 |6 E aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi
" |; w, _ T- j' I 6.大写字母的使用。 5 Q: M) J2 @* D! l3 f* w
(1)人名、地名等专名的首字母。如:
5 y) w7 D4 ^ r. M 扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
0 N- c+ m" H+ T% _: S) W s! e$ ] (2)一句话开头的首字母。
8 v' B, V7 U( a, K. `8 d (3)诗歌的每一行开头的首字母。
0 |* |' g- q- L6 Z0 M (4)标题可以全部大写. 2 \" d7 n% i' ]4 Q; z1 J
(5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。
+ a# y0 }7 ^3 T5 Z( {4 f: F 公文标准格式(摘要) 7 Y% Q, l, S( P3 v
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。
7 C* g9 k' I5 B- ? 序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。
; {4 f, t+ }) i# W6 K+ E 公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。
( s" D7 z! i" ~ 如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。 8 e+ m# _0 H& M
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。 ! U. F, M# k" K% `$ r
主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。 & Q1 x7 H% V& _+ I% v0 a, q
公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。
1 @4 b0 ]- B/ X: R4 u7 }9 s) C 附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。 9 D5 X q8 _4 T7 S& w; q
成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。 ! t8 c; s) s9 o( Q$ r
(十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 0 ]% A- Q$ u( D" ]. ~
主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。 ' u3 ]- y/ I- P9 k0 k7 j
抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。 ( D4 x0 U# @. D- \
印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。
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