2 R- {. ^ A- i+ ~
; Z9 V8 k- g' L7 d乡镇党委书记作为基层的“一线总指挥”,担负着兴一方经济,富一方百姓,保一方平安的重要职责。既要统揽全局,又不能包揽权力;既要对上负责,坚决贯彻党的路线、方针、政策,完成上级下达各项任务,又要对下负责,维护好村(社区)自治组织的法定权力和群众的意愿;既要集中力量保证整体目标的实现,又要统筹兼顾各方利益。可以说,是集宏观与微观为一体。乡镇党委书记虽然是个“芝麻官”,但挑着“千钧担”,官职不大责任大。面对新形势、新常态,只有深刻认识到自己的职责和使命,才能做到让组织放心,让干部信任,让群众满意。
: E1 Q% A& ?" b, Z7 F+ c7 M7 u3 f( |7 C
! W( h/ \$ ~. b! q9 B L + F/ G5 f5 z+ k' c4 W1 ^
& X8 w# B: f d8 T) M
一、找准关键点,以党的建设为根本,履行党建第一责任。 ) u# Z8 g E2 ]4 K" J G
m1 i: c8 f/ p$ e1 ?5 v- Z & n, m# J2 o6 c( p# \7 I. F' ]
- y: l) w1 v4 O1 F7 r0 Z3 ^5 }
/ F4 T+ u1 q! \$ K5 Y$ u! l
治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。当前推进从严治党是各级党委工作的重心,党组织书记必须牢记“抓党建是最大的政绩”,切实肩负起“第一责任人”的工作职责,在党言党,在党为党,这是政治上的“定海神针”。
# o' O$ K' b1 ? t$ n
* u. A* B8 \7 w, t5 B% R
7 W0 @. _2 o7 J 2 @' ?. P1 ~6 g% P
! U% m5 Y6 \7 P/ L( E一是从严履行党建工作第一责任人职责。俗语说,“领导带头,万事不愁”。抓基层打基础关键在党委、在书记。乡镇党委书记要跳出“重经济、轻党建、重业务、轻党务”的思想误区,将抓基层打基础作为“主业”和“首责”抓在手上,牢固树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作就是渎职”的责任意识,主动担起党建工作的担子。特别要强化考责、问责、追责机制,把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。
) w; b$ ?- Z3 z9 h2 ?, U7 j; f/ d" B0 i) @1 f" f6 G- ~
: c% T+ x' k, i" K% c: `. A6 W
; @6 Q' l$ |% s/ r2 R) H5 G# ~
. ?$ O5 `; a- p二是重视加强基层基础建设。基层党建工作涉及面广,绝对不能“眉毛胡子一把抓”,要突出重点、抓住关键。一要抓经费保障,解决基层党建投入不足问题;二要抓教育培训,解决基层党员干部素质不高问题;三要抓转化提升,解决基层党组织软弱涣散问题;四要抓包保帮扶,确定领导干部党建工作基层联系点,解决基层组织“单打独斗”问题;五要抓制度建设,解决基层组织“三会一课”、组织生活会等制度执行不到位问题。
- l( @' f0 r7 q' g/ F; n( O2 n4 l( c" _4 u
% W% v- x C( q3 C
% t& r `2 r" n
0 w( q4 D4 D9 A @& }
三是扎实抓好班子队伍建设。要坚持正确的用人导向,营造奋发有为、积极进取的良好政治环境。严格按照习近平总书记提出的 “信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,选好用好干部,将“三严三实”和“讲政治、懂规矩、守纪律”要求贯穿于干部工作的全过程。努力建设一支忠诚、正派、干净、干事的干部队伍。特别是要从严加强干部教育管理监督,注意抓早抓小抓苗头,强化纪律约束和制度落实,坚决克服失之于宽、失之于软、失之于轻的问题。
8 p" Y' t. m9 G, u6 l! y1 Q2 U) m# v Y; n: e6 s
" K( b4 B$ |0 v
& m/ J! T9 O" F1 ]) N8 m4 n0 d; G, n: m) J/ f' N2 ]8 M, \1 D6 R
四是严格落实党风廉政建设。切实履行党风廉政建设的主体责任,自觉当好党风廉政建设责任制的引领者、推动者、示范者。强化机关作风建设,坚持正风肃纪,坚决反对“四风”,切实解决政绩观不正确、执行力不强、吃拿卡要、脱离实际等影响经济社会发展的问题,树立良好形象。强化干部监督,抓早抓小,对干部苗头性问题,早发现、早提醒、早纠正。深入推进党风廉政建设社会评价工作,坚持以人民满意为检验标准,以反腐倡廉的实际成效向人民群众交出一份满意的答卷。
. v" `7 C6 \0 d& C
4 H$ j- I; e9 @' m8 y @% i
, G& T& M' t+ M" w & o; A i2 b0 ^* A; h Y/ i) u
; ~: U( M6 b. h6 b @: |; i/ w( U二、把握切入点,以经济建设为中心,狠抓发展第一要务。 * r m$ [1 _/ ^' l6 p. ?
- L1 s, P1 C: G+ Y% X
! w" E6 B- ?: [: D B5 w$ l5 l
" W9 A) ^+ p6 g6 E, D
8 U" _2 t: }6 ~( ~- _; g2 c2 `/ V乡镇党委书记是一方百姓追梦致富的引路人,对一方的科学发展具有示范引领作用。要发挥好“火车头”的作用,善观大势、善识大局、善谋大事,主动适应经济发展新常态,统筹推进地方经济社会发展,履行好“兴一方经济,创一方特色,富一方百姓”的责任与使命。 . D# N. [+ B) f7 G' A) p, n/ q
7 C- [1 W- {! W
4 ]: g( I8 x& T B- j
% u4 N8 ]/ o/ o4 J3 ]' U
/ O5 P( \; M7 R. I' p一要审时度势谋思路。乡镇党委书记必须立足高处,把握好“时”和“势”,在上情与下情、全局与局部、现在与未来、宏观与微观等方面找到最佳结合点,重点谋划好四个方面的思路:在抓新型工业化方面,要充分考虑资源禀赋、区位优势、产业基础等因素,坚定不移走符合自身实际的发展之路。在抓新型城镇化方面,要坚持把“推进以人为核心的城镇化”作为出发点和落脚点,坚持规划先行,试点先行,积极稳妥推进重点村镇建设。在抓好农业现代化方面,坚持以市场为导向,以资源为依托,以技术为支撑,大力发展特色农业,积极探索农业结构调整路径。在推动大众创业方面,引导和鼓励外出务工人员回乡创业,推动全民创业转向网络创业,让大众创业成为富民增收的有力抓手。
& K+ ]* K; x. @- U. W+ P" `' I8 X0 H* g
$ z% g7 ~; \! [
5 n# P* u* t Q/ s
( j) w& K! f4 L# i+ ^$ C9 f4 P x) T二要重点突出作决策。发展是个系统工程,涉及到乡镇的经济、政治、人文、资源、产业等诸多方面。在纷繁复杂的工作事务中,乡镇党委书记要独具慧眼,善于抓大事、抓要事、抓全局、抓关键,找准制约本乡镇发展的关键点和薄弱点,有的放矢地制定规划、作出决策,充分调动起各方面的积极因素,一以贯之地推动工作目标的落实,在重点突破中实现整体推进,在整体推进中实现重点突破。 5 K, @, W" t& ?. {: |
# s/ |; J) ?7 A v0 c0 L: K; L
, E; h) [7 o. m, O
; Z# a" ~3 c7 N7 ~& d7 _: K: M1 m
0 F0 i6 ^# |. V" c L% q; Z; g
三要把握优势做亮点。亮点就是特色,特色就是优势。乡镇党委书记既要讲“普通话”,更要唱“地方戏”,把本地的产业优势、资源潜力、要素保障等与市场需求相对接,创造出不同于别人或强于别人的、有市场竞争力的特色产业、特色企业、特色产品,做到人无我有、人有我新、人新我精。
; E2 a, \# @' X( h5 N( Y+ F( j' V& _' X4 _7 h
) V1 \8 i+ |0 L- k9 O1 F
' M' ~+ r6 L( N, e+ |) ~6 G6 w' [
# \* v4 _* B+ R, P- ~. ]0 @三、明确落脚点,以民生建设为基础,强化民生第一保障。 ! V3 ^1 `& h" v6 U3 Y
) s7 t2 ~2 i: i! Y2 n1 M9 U) \
, ]7 A" R9 S3 q7 S' H + H {6 e2 C3 ]0 [
; P; k+ K. c* ~) \
|