一、公文标题中常见病例分析
. v* m. D3 K5 u+ J% ~1 U- n4 { 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: * P- e: u+ n0 n( U6 ?7 i
(一)语句不合语法规范:
1 V) I J( f, ^/ T& q 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 6 G/ P: C& e7 M: t( b
(二)请示、函、报告三者混淆
6 n% J" y2 h' h6 X+ Q% O 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 2 U0 ~% i7 P2 N
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
' s% _1 m* D! P 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
: H) i* l2 f+ @9 `6 ? 二、文种使用不当 * U- h U- z: D
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
4 T5 {: Q: s% d9 [- z* g( V 三、格式不规范
e! \ V) X# O. k 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:, ?; }; I z9 V) y2 e$ v
(一)公文文头不规范;; K7 K2 j9 G8 t! e/ X
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
" C: `" Z, W7 l- D* m1 t(三)主送机关排列混乱;5 L4 F+ H$ a$ q! Y; P
(四)结构层次序数混乱;
( N( D3 H; w8 K* G+ k' i(五)附件不符;- b7 w) Z9 l0 ]: f
(六)主送、抄送单位不正确。
& p- ]; K( L. y; ]! `2 i 四、行文规则混乱
5 H, n" G5 Y6 @. R. u- {; u (一)越级行文。 0 C$ R+ v# T1 s- _
(二)多头行文。 5 M6 H; L+ i7 F& {. v( X5 ]) W- \
(三)请示一文多事。
. G' W( E; O/ T& h (四)党政不分。 : U, j4 L1 D/ Y. o( G
五、提法不当
, `; h% {* `. c- R' } 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
5 K0 S' x* V2 `5 r3 R7 d8 c 六、名称表述混乱
( g, j3 @) L; p2 ~6 e1 G9 N/ s7 v 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 8 w ?9 h$ y6 E( ^) D I
七、时间表述含糊
7 z3 D0 z: w' F (一)用时间代名词而不用具体日期。 ' u$ U' J- u$ P# q; T
(二)年份随意省略。
5 x0 Z! o6 u/ V) J) C (三)年份不使用公元纪年。 % s) R1 j# H" O/ e* R) \
|