公文写作中常见的10个问题

一、公文标题中常见病例分析
        标题是行政公文的重要组成部分，它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范，是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此，须精心制作。但是，有相当一部分公文标题存在病句，最常见的有两大类：一是语句不合语法规范；二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下：
9 m, L+ s' w  l! U      （一）语句不合语法规范：
+ \4 |( |3 k" @8 x6 B. ?) s5 `0 b         例：《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
" A* K7 B/ R9 w      （二）请示、函、报告三者混淆
% y9 J" R# s  q) J4 e1 f  \$ X         例：《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
8 H8 C2 p  m. j2 E; _5 F# L- L/ A2 k         例：《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
( X/ Q, f* C8 |3 O' d( K         例：《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
3 Y% t- f8 A1 i+ F- I   二、文种使用不当
        有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种，以致长期只使用通知、决定等二三个公文，其余文种一概不用；有的公告、通告、通报分不清，望文生义去应用；有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种，经常混淆不清，使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”；有的不知有命令（令）、批示函、会议纪要等公文，遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
# B# B4 L3 s# o/ s2 n3 i, S7 i   三、格式不规范
        公文格式上存在的问题，主要有以下表现：
0 I+ n) q9 H! S& R4 j+ V( ]& p（一）公文文头不规范；
# j4 Q6 }  Q6 K+ U  _* ^（二）标题冗长、混乱、残缺不全；
3 E" @- F1 S1 X$ F（三）主送机关排列混乱；
（四）结构层次序数混乱；
9 O, }& Y1 R; f$ ]6 p( ~7 p8 Q  _- Y* i（五）附件不符；
（六）主送、抄送单位不正确。
1 Z- a1 p' P* [2 t- n  四、行文规则混乱
$ P, q) K- `! r7 A$ z* i* Y     （一）越级行文。
, F+ X8 v0 K  O' r1 K3 y0 N     （二）多头行文。
; Z2 {& l, S3 |     （三）请示一文多事。
' j" z" u& r' B( {; x& t        （四）党政不分。
+ t" t: ~! ^. W8 ?) z  五、提法不当
; b) |3 f9 B0 f4 ~4 n7 r        有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务，而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背，从而造成一定的混乱。
0 k) L; Z' O! p  六、名称表述混乱
        公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有：一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
, z8 L; r( N. L8 u9 |% v  七、时间表述含糊
       (一)用时间代名词而不用具体日期。
       (二)年份随意省略。
1 k0 Y* e7 V0 C/ f' x6 J7 l       (三)年份不使用公元纪年。
; H) C7 ^! ?3 z  E7 s0 m+ P) d

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应用写作的表达方式
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由于不同体裁的文章所表现的对象、内容和写作目的的不一样，采用的表达方式也不同。普通写作理论概括出的语言表达方式有五种：叙述、说明、议论、抒情和描写。在应用写作中，由于它有很强的实用功利目的，没有太大的抒情和描写空间。所以，应用写作最常用的表达方式是叙述、说明和议论，一般不使用抒情和描写。
        1.叙述：是应用写作中最常用的表达方式。主要用来介绍事件的基本情况；介绍事件发生、发展与变化的过程；介绍人物的经历和事迹；介绍问题的来龙去脉，说明原委等。
. j* K' E& }7 s* J" y        在写作中，要注意叙述要素的全面和叙述人称的选择。叙述要客观、完整，线索清楚；采用顺序的方式，概括陈述；叙述人称使用第一人称和第三人称。
        2.说明：应用写作中，说明往往与叙述和议论关系密切，常常在陈述或议论过程中出现，主要用来解说清楚事物的形态、构造、性质、特征、成因、关系、功用，表述明白人物的经历、特点等。说明在应用文中应遵守科学性、准确性，文字通俗易懂，朴实无华。
/ Y. Z5 j1 s8 l- `! K4 M( E+ }% A        3.议论：在应用写作中，议论应用的相当普遍。经常在叙述、说明的基础上，表明对人物、事件、问题的评价，以便更鲜明、正确地表达观点。在应用写作中，一般不做长篇大论，不必三要素齐全、论证过程完整，往往点到为止，不做深入论证：或叙述事实后便下结论，或提出观点后即举例证明，一般无需周详的论证推理过程。
        任何一种表达方式，都是为表现文章主旨服务的，这些表达方式常常不是单独运用，更多的时候是相互配合、综合运用的，只是有主有次而已。我们应尽力娴熟地掌握这些表达方式，从而实现准确表达文意、突出主旨的目的。

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