老秘答非法定文种应使用什么样的格式？

网友问题：

1 a$ d& ]: [# y/ `# ]非法定文种应使用什么样的格式？
% S1 m! z5 g! J3 _" {) ?
老秘观点：

% G8 ~( P" V9 w% W7 _  ^法定公文以外的机关常用应用文，由于不属于法定的正式主要文种范畴，所以不能采用标准式的公文格式，也不具有独立行文的资格。正是基于这个原因，决定了总结、计划等非法定文种只能采用简便式公文格式，即无版头、发文字号、主送机关、附件、抄送机关等项要素。它的正确格式是：标题，正文，成文年月日。总结、计划等非法定文种行文时，必须从法定公文文种中寻求一个文种来作为载体，载运着它来行文，我们通常称这种载体叫“文件头”。文件头大都由通知、命令、令（下行时）或报告、请示（上行时）及函（平行时）来担任。文件头，从行文的形式上看是一份公文的主体，而从实际内容上看，文件的主体恰恰是“附件”中的总结、计划等，因为这种文件头仅仅是一个行文的载运工具。下面是一份文件头样式：
: S& E/ @' V( x) T6 ?
/ q! I) @/ C& z) L# k  T3 O- b6 G; c0 y
××县人民政府文件
# r/ X* J, H; X. E: c×政发[2009]2号

: G( T; [  V1 W8 v# h3 G7 w关于印发2009年工作计划的通知
9 `* M0 Y3 ~( x! {# d( J# J. d, `8 M' x县各直单位：
现将县政府《2006年工作计划》发给你们，望认真贯彻落实。
（印章）
二OO九年一月四日
/ L  T- M+ G2 d4 Q/ j附件的格式为：
0 ^! j, J) ]/ G$ G/ Z××县人民政府2009年工作计划

7 D& z. j" J: ^/ A( u& k/ P/ t8 s× × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × × ×。
. h- T5 M3 r$ l6 D; Q* W. X" Y3 ~二OO九年×月×日
3 w1 B2 |0 n" n$ \# x4 U