根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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一、公文版头部分
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6 o B& X* }; E% I0 B包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。
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(一)版头
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。 0 Q9 |% C, w4 W+ m/ c5 u2 O
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(二)份号 N" J% Q% Q" u$ D' b/ j
3 P; j. @" N: \9 }) E公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。
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& Z1 K L! i6 b# F$ V3 i0 i) E+ E(三)密级
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: h' y3 B1 m( p' W秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。
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/ o# _- `8 k3 I(四)紧急程度 ! p$ S" k6 H7 r) U- @
% C8 A$ l1 f% ]3 H% ]! a( ?5 k对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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! J) U& E! i, I1 {(五)发文字号 : G, C7 U( k* P$ _- b8 C
/ x; @5 V: ?+ `由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。
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/ G$ ^$ P. d5 J7 J0 L2 l* P(六)签发人
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上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。4 ?/ ~: c0 u7 W0 C) g
* a( g5 }2 O: c5 J( ], D, l二、公文主体部分
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包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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(一)标题 " K+ L# }" N' i4 D8 h1 H4 P8 D8 L
/ g: i4 N/ B4 n7 |8 }' C, K由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。( b3 T! ]8 B! }3 P; C
) d# h, y! y2 p5 L9 z(二)主送机关 . M, t$ }0 @* B' n0 q4 ~) m
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指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。5 z7 j+ g. F/ n8 D( q4 F% X
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(三)正文
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是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。/ x; x* o, |. t
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(四)附件 * l* [" W' J3 h. L, ]" x
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附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。
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(五)发文机关署名 % L# V' ?4 y9 k8 Z* H& K: H
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 * Y" h, `2 E- k7 [0 A' @" i
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(六)成文日期 $ k% d2 y( h$ p- E2 Y
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 + v2 B! H- D4 v( \$ w* |- p
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(七)印章 8 ~3 [7 i' [2 `2 k# J# m
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普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。2 v% R( @0 |& `( { {
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三、文尾部分
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指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。5 N6 n" n( _% n5 {% X6 J1 S; k
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(一)印发传达范围
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0 h: g+ @( N0 G- m M. D3 |- |在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 ( T& X6 S5 ?6 L' l! o
5 T9 P! E% e' G" I" P5 B$ h* c# |(二)主题词
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1 e* i% U& V3 P. I按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 $ ?9 D3 L$ E* ?7 l1 n( O( G; M3 n/ B9 g
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(三)抄送机关
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' d: N$ c) R0 x指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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(四)印制版记
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。8 g7 r5 F N" X T% O5 k- m
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四、其它规范
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! z! n6 ]8 p$ R5 l, w7 P( [0 s(一)字体、字号
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E8 v& b7 o& w9 Q; `# u5 W5 _( I缓急程度、密级:三号黑体。
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) n# }* N8 V/ R4 }版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。
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7 {5 t: Q' W" L* D. u. x发文字号用四号仿宋。 " [0 A9 S$ e" g+ O
# J( b S) V* c* o/ L文件标题用二号标宋。
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/ \1 g! }6 k5 r; h2 c4 ^, ~5 t正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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6 Q; T/ w; f/ O) _“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 8 I4 D, W) Q% c p/ S ]
, p/ T# f" T5 {' @(二)数字用法
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按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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9 j8 F: k2 G, _1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
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) S- A; D: {" A, b S0 x; Z+ E2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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' m4 D3 U6 X. x. p7 |# t$ S: ?- [3.成文日期用阿拉伯数字。 6 F1 e6 R- S/ y; O
^8 V4 H5 X5 y% k8 s# o(三)标点符号1 S5 @# |* _7 C4 @8 O
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按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。 ! ` q5 @9 o: Z& ` K) V! c. ^8 R
5 L& g2 q4 X) e- m- S* a) T4 `
2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
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- [, Z' ]7 {. c& ~3 v3.附件标题末尾不用标点符号。
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(四)公文的用纸和排印、装订/ r1 z# v. `; ?" ~ B
! ~# s# J9 e+ z( }公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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